C'est un document relatant la crise des missiles à Cuba pendant la guerre froide.
Kennedy évoque le danger que des missiles stockés à Cuba, près des Etats-Unis, pourraient fortement êtres envoyés de manière offensives en Amérique.
Son embargo consiste à mettre la pression sur les soviétiques et les Cubains, et de faire un barrage maritime sur Cuba afin qu'aucun bâtiment chargé d'armes ne s'y approche. Il menace l'URSS d'y lancer un '' cadeau ''' atomique si un quelconque missile s'écrase aux USA.