Les traités signés de 1919 à 1923 sont sources de tensions et de rancoeurs. l'Allemagne s'estime humiliée par le traité de Versailles, qui lui a été imposé et qui se montre très dur envers elle : il la rend responsable de la guerre, l'oblige à payer des réparations, réduit son armée à 100 000 hommes et lui fait perdre ses colonies et une part de son territoire. De plus si des peuples ont pu former un etat nation il subsiste des minorités nationales insatisfaites. L'Italie elle se plaint de ne pas avoir eu tout ce qu'elle voulait. L'Europe est aussi déstabilisé par les suites de la révolution russe de 1917. Dans plusieurs pays des soulévements communistes ont lieu mais ils échouent.
