Entre mai et juillet 1789, les premiers actes révolutionnaires concernent principalement
les députés et l’Assemblée nationale nouvellement créée. Mais à partir de l’été 1789, et
particulièrement du 14 juillet, c’est le peuple dans son ensemble qui va entrer dans la
Révolution ; dans un élan de remise en cause de l’arbitraire et de l’absolutisme royal et de
développement de la souveraineté populaire.
En effet, à partir du 11 juillet 1789, Louis XVI renvoie son ministre Necker (favorable aux
réformes) et rassemble des troupes autour de Paris. Le peuple s’alarme, pensant que
le roi cherche par cette manœuvre à disperser l’Assemblée nationale. Il se constitue en
municipalité (dont Bailly devient le maire), créé une garde nationale et se met à la recherche
d’armes
